Actividad 10: Analizamos el derecho a la tierra y al territorio de los pueblos indígenas u originarios
Área: Desarrollo Personal, Ciudadanía y Cívica (DPCC)
Competencia: Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común.
Fecha: 08/07/2021
¿Qué
aprenderé en esta actividad?
Conocer y reflexionar sobre los derechos colectivos de los pueblos
indígenas u originarios. Esto también contribuirá a proponer y sustentar acciones
para construir una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades en un país
como el nuestro: pluricultural y multilingüe.
¿Qué
realizaras para lograr esta actividad?
Identificar
ideas a partir de la lectura del texto “Algunos derechos colectivos de los
pueblos indígenas u originarios”. Identificar los derechos colectivos que se
incumplen en los pueblos originarios en caso ejecutar el proyecto de una
carretera. Diferenciar el concepto de tierra y territorio, y luego, responder
las preguntas relacionadas al derecho a las tierras y al territorio. Identificamos
algunas ideas sobre la defensa y el conocimiento del territorio y respondemos
algunas preguntas. Finalmente, se elabora un texto la importancia del derecho a
la tierra y al territorio en los pueblos indígenas u originarios, hecho esto,
se propondrá acciones para promover dicho derecho.
DESARROLLO
DE LA ACTIVIDAD
Lee el texto e identifica ideas principales de cada derecho:
¿Algunos derechos colectivos de los
pueblos indígenas u originarios?
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Derecho a la identidad cultural |
Busca que se reconozca y garantice la existencia del
pueblo indígena u originario como tal. Los pueblos indígenas u originarios
tienen derecho a determinar su propia identidad o pertenencia conforme a sus costumbres
y tradiciones. |
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Derecho a la participación |
A través de la participación, se les reconoce a los
pueblos indígenas u originarios la capacidad política y jurídica de actuar
activamente en los diversos procesos de desarrollo en los que se vean
involucrados, desde su elaboración hasta su ejecución. Esta participación no
se restringe a la participación política, sino que es mucho más amplia. |
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Derecho a la consulta previa |
Implica el reconocimiento de su capacidad a decidir
respecto de aquellas afectaciones ocasionadas por medidas estatales
(legislativas o administrativas) que puedan tener incidencia, positiva o
negativa, en sus derechos colectivos, lo que conlleva la búsqueda de un
acuerdo o consentimiento sobre la concreción de esas medidas. |
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Derecho a conservar sus costumbres e instituciones |
Consiste en retener y desarrollar sus propias
instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, incluyendo sus
prácticas, costumbres, derecho consuetudinario y sistemas legales; siempre
que estas no sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por
el ordenamiento jurídico nacional, ni con los derechos humanos internacionalmente
reconocidos. |
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Derecho a la tierra y al territorio |
Este derecho comprende la conservación y protección
de sus tierras y territorios, con los que guardan una estrecha relación de
índole espiritual, cultural y económica. El territorio incluye el concepto de
tierra y comprende la totalidad del hábitat que los pueblos indígenas ocupan
o utilizan de alguna manera. |
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Derecho a los recursos naturales |
Comprende el uso, administración y conservación de
los recursos naturales que se encuentren en su ámbito geográfico y que tradicionalmente
utilizan para su subsistencia, así como participar, siempre que sea posible,
de los beneficios de su explotación, en el marco de la legislación vigente. |
Lee la noticia:
Carretera Iquitos-Saramiriza: polémica alrededor de una vía que cruza la Amazonía
La propuesta para la construcción de una
carretera que una la ciudad de Iquitos, capital de la región Loreto, con la
localidad de Saramiriza, ha generado cuestionamientos por los daños ambientales
y sociales que puede causar su construcción. En el año 2017, este proyecto fue
declarado “de necesidad pública e interés nacional” por el Congreso de la
República del Perú. (…)
Un reciente estudio elaborado por la Wildlife
Conservation Society (WCS) y el Instituto de Investigaciones de la Amazonía
Peruana (IIAP) evidencia los problemas que ocasionaría esta vía (…).
Se generaría una pérdida forestal total
de 322 746.80 hectáreas y emisiones totales de 133.52 millones de toneladas de
dióxido de carbono hacia el año 2064. Además del impacto económico para el
Estado, habrá un fuerte impacto para las comunidades indígenas que tienen
economía de subsistencia, pues la carretera se sobrepone a zonas críticas donde
quienes viven en estas comunidades hacen su colecta de frutos, chacras, caza y
pesca. (…)
“La carretera no significa desarrollo,
es una amenaza, una pérdida de recursos, nos pone en riesgo para la diversidad
en la Amazonía”, dice Jamner Manihuari, presidente de la Coordinadora Regional
de los Pueblos Indígenas (CORPI). “Los bosques primarios son fuente de vida
para los pueblos indígenas. La carretera afecta la vida y la subsistencia de la
población”. Manihuari agrega que la carretera “facilitará el ingreso de
madereros, traficantes de tierras, invasiones de colonos”.
Ahora responde las siguientes preguntas:
¿Qué derechos colectivos de los pueblos indígenas u
originarios se estarían incumpliendo si prospera una de las formas de ejecutar
el proyecto de esta carretera?
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¿por qué?
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Lee el texto:
Derecho a
las tierras y al territorio
¿Cómo se está garantizando el derecho al
territorio y a los recursos naturales?
De acuerdo con el Convenio 169 de la
OIT, los pueblos indígenas tienen el derecho de propiedad y de posesión sobre
las tierras que tradicionalmente ocupan. Además, tienen el derecho de
participar en la utilización, administración y conservación de los recursos naturales
que se encuentran en sus territorios, es decir, en la totalidad del hábitat de
las regiones que ocupan o utilizan de alguna otra manera. Este derecho está
reconocido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
¿Cuál es la diferencia entre las
‘tierras’ y el ‘territorio’ de los pueblos indígenas?
Cuando las normas se refieren a las
tierras es para hablar de un derecho de propiedad o posesión del pueblo
indígena sobre un área determinada del suelo, como cualquier otra persona (por
ejemplo, el terreno de una chacra). En cambio, el territorio se refiere a un
espacio más amplio y menos delimitado: la totalidad del hábitat de las regiones
que los pueblos indígenas ocupan o utilizan de alguna otra manera; es decir,
las tierras, pero también los recursos naturales usados por el pueblo y el
medio ambiente (ríos, montes). (…) los Estados deben respetar la importancia
especial que tienen las tierras y el territorio para la vida social del pueblo
y su supervivencia; y que los pueblos tienen derechos sobre los recursos
naturales de sus territorios.
Constitución Política del Perú
Artículo 89. Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen
existencia legal y son personas jurídicas. Son autónomas en su organización, en
el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como
en lo económico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La
propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono
previsto en el artículo anterior. El Estado respeta la identidad cultural de
las Comunidades Campesinas y Nativas.
Convenio 169 de la OIT
Artículo 13
1. Al aplicar las disposiciones de esta
parte del Convenio, los gobiernos deberán respetar la importancia especial que
para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relación
con las tierras o territorios, o con ambos, según los casos, que ocupan o
utilizan de alguna otra manera, y en particular los aspectos colectivos de esa
relación.
Artículo 14
1. Deberá reconocerse a los pueblos
interesados el derecho de propiedad y de posesión sobre las tierras que
tradicionalmente ocupan. (…)
2. Los gobiernos deberán tomar las
medidas que sean necesarias para determinar las tierras que los pueblos
interesados ocupan tradicionalmente y garantizar la protección efectiva de sus
derechos de propiedad y posesión.
Ahora identifica las diferencias:
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Diferencias |
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Tierra |
Territorio |
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Responde:
¿Por
qué son importantes los conceptos de tierra y propiedad para los derechos
colectivos de los pueblos indígenas u originarios?
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¿Cuál
es el aporte del Convenio de la OIT y la Constitución Política del Perú respecto
al derecho a las tierras y los territorios de los pueblos indígenas u originarios?
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Según
el artículo 89 de la Constitución Política del Perú, ¿cuál es el rol del Estado
en relación con este derecho?
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Tomemos en
cuenta que: El vínculo de los pueblos indígenas u originarios con su entorno ha
generado el conocimiento, cuidado y uso adecuado de los recursos que la
naturaleza nos provee.
Lea el texto:
La defensa y el conocimiento del territorio
A lo largo de los siglos, los pueblos
indígenas han mantenido un vínculo con el territorio en el que viven ellos y
han vivido sus antepasados. Esa conexión se basa en su historia compartida y en
el significado que les dan a los elementos de la naturaleza. La cosmovisión
indígena (identificada con los cerros, los ríos, las lagunas, entre otros) está
ligada a esos territorios y, por lo tanto, no se concibe su venta. El tipo de
ocupación de los pueblos indígenas de estos territorios ha ayudado a
protegerlos de la deforestación y otras amenazas.
Sus bosques son como su despensa y su
farmacia. Por siglos, esta ocupación se hizo sin documentación legal que la
sustentara ante el Estado peruano, y por ello han estado desprotegidos de las
invasiones e iniciativas externas. Por ese motivo, es tan importante para los
pueblos indígenas asegurar esta ocupación por medios legales y obtener su titulación.
Lee la noticia:
Indecopi registró 96 conocimientos sobre uso de la
biodiversidad a la comunidad awajún
• medicinales, como cicatrizantes,
analgésicos, contra infecciones, para la fertilidad, digestivos, entre otros;
• cosméticos, como tratamientos contra
el acné, caída de cabello, tratamiento del cabello, entre otros;
• alimenticios, como energizantes;
• mágico-religioso, como para aliviar el
susto en los niños, tener visiones que permitan identificar las enfermedades o
cualquier otro tema que le interese a la persona, etcétera.
Después del registro, y con el
acompañamiento de la institución, Conservación Internacional y el Centro
Takiwasi, la comunidad de Alto Mayo identificará los conocimientos que tengan potencial
comercial. Así, a partir de una actividad de rescate, preservación y
revaloración de los conocimientos colectivos se pondrán en valor en beneficio
de sus familias. Con los registros, el Estado brinda protección a los
conocimientos que la comunidad awajún conserva sobre el uso de plantas y
animales para fines medicinales. Los conocimientos colectivos pueden pertenecer
a uno o varios pueblos indígenas.
Identifica las ideas principales y responde:
1.- ¿Cómo
contribuyen los pueblos indígenas u originarios en la protección de los
recursos de su territorio?
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¿Qué problemas afrontan dichos pueblos?
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Respecto a la noticia, ¿qué derechos se
les reconoce a los pueblos indígenas u originarios?
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¿La discriminación será uno de los
factores por los que en muchas ocasiones no se reconocen los aportes de estos
pueblos?, ¿por qué?
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Elabore un
texto para explicar por qué es importante la vigencia del
derecho a la tierra y al territorio para los pueblos indígenas u originarios y
para el país en general, y da propuestas de algunas acciones a fin de
promover este derecho.
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Evalúa
tus aprendizajes
Es el momento de la autoevaluación a partir de tus
avances, logros y dificultades.
Competencia: Convive y
participa democráticamente en la búsqueda del bien común.
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Criterios de evaluación |
Lo logré |
Estoy en proceso de lograrlo |
¿Qué puedo hacer para mejorar mis aprendizajes? |
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Justifiqué el rechazo de conductas de
marginación o discriminación hacia los pueblos indígenas u originarios, y los
reconocí como sujetos de derechos. |
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Evalué las normas dadas por el Estado
peruano en favor de los pueblos indígenas u originarios a partir del bien
común y los derechos humanos. |
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Argumenté mi posición sobre asuntos
públicos que afectan a los pueblos indígenas u originarios a partir de
diferentes posturas e intereses. |
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Participé en acciones orientadas al
bien común a través de la promoción de los derechos de los pueblos indígenas
u originarios. |
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